Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh
Đình Đũng, Bộ trưởng Trần Hồng cùng các Thứ trưởng Bộ TN&MT chủ trì
Hội nghị
Đồng
chủ trì hội nghị có Bộ trưởng Bộ TN&MT Trần Hồng Hà; Thứ trưởng Chu
Phạm Ngọc Hiển, Thứ trưởng Nguyễn Linh Ngọc, Thứ trưởng Nguyễn Thị
Phương Hoa và Thứ trưởng Võ Tuấn Nhân.
Tham dự Hội nghị tại đầu cầu Hà
Nội có nguyên Bộ trưởng Bộ TN&MT Nguyễn Minh Quang cùng lãnh đạo,
đại diện lãnh đạo các cơ quan: Ủy ban trung ương MTTQ Việt Nam, Văn
phòng Chính phủ, một số bộ, ngành và lãnh đạo các đơn vị trực thuộc Bộ.
Tham dự Hội nghị tại đầu cầu 63 tỉnh thành có lãnh đạo UBND các tỉnh,
thành và lãnh đạo Sở TN&MT các địa phương.
Hội nghị là dịp để ngành TN&MT tổng
kết, đánh giá hoạt động công tác năm 2016 đồng thời đề ra kế hoạch,
nhiệm vụ, giải pháp triển khai kế hoạch năm 2017 và những năm tiếp theo.
Bộ
trưởng Trần Hồng Hà phát biểu khai mạc Hội nghị trực tuyến tổng kết công
tác năm 2016 và triển khai kế hoạch năm 2017 của ngành Tài nguyên và
Môi trường
Phát biểu khai mạc hội nghị, Bộ trưởng
Bộ TN&MT Trần Hồng Hà cho biết, bước vào năm 2016, tình hình đất
nước có những thuận lợi nhưng cũng không ít khó khăn, thách thức tác
động trực tiếp đến ngành TN&MT:Kinh tế toàn cầu tăng trưởng thấp hơn
so với dự báo. Tài nguyên khoáng sản, đặc biệt là giá dầu thô giảm
mạnh, ảnh hưởng lớn đến nguồn thu ngân sách. Trong khi đó, BĐKH diễn ra
nhanh hơn dự báo kéo theo nhiều hiện tượng thời tiết cực đoan như: thiên
tai, rét đậm, rét hại ở phía Bắc, hạn hán kéo dài ở Nam Trung bộ, Tây
Nguyên, xâm nhập mặn chưa từng có ở ĐBSCL, lũ chồng lũ ở các tỉnh miền
Trung. Đặc biệt, đã xảy ra sự cố ô nhiễm môi trường biển tại 4 tỉnh miền
Trung từ Hà Tĩnh đến Thừa Thiên – Huế gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến
đời sống người dân, tình hình an ninh trật tự và sự phát triển KT-XH của
đất nước….Tuy nhiên, quán triệt chỉ đạo của Đảng, Quốc hội, Chính phủ
và Thủ tướng Chính phủ, toàn ngành TN&MT đã cụ thể hóa, triển khai
quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp; nỗ lực, sáng tạo vượt qua các khó
khăn, thách thức, hoàn thành nhiều nhiệm vụ quan trọng trên tất cả các
mặt công tác, các lĩnh vực được phân công đóng góp quan trọng cho ổn
định kinh tế vĩ mô, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của đất nước
theo hướng bền vững.
Công tác quản lý nhà nước về TN&MT
có nhiều chuyển biến tích cực. Tinh thần liêm chính, kiến tạo, gần dân
được quán triệt thực hiện nghiêm túc, thể hiện trong việc cầu thị lắng
nghe, tiếp thu ý kiến phản ánh của địa phương, cơ sở, người dân và doanh
nghiệp. Từ các ý kiến đó, Bộ đã nhanh chóng hoàn thiện chính sách, pháp
luật, bám sát yêu cầu của thực tiễn, bảo đảm tính công khai minh bạch,
góp phần thúc đẩy cải cách hành chính,loại bỏ các rào cản để tạo lập môi
trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, giải quyết kịp thời nhiều vấn đề
bức xúc liên quan đến người dân, doanh nghiệp.
Cùng với đó, các quy hoạch, chiến lược
đã được cập nhật phù hợp với yêu cầu phát triển KT-XH. Công tác thanh
tra, kiểm tra được đổi mới, có trọng tâm, trọng điểm, gắn với những vấn
đề bức xúc từ thực tiễn, có sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa lực lượng
của các ngành, giữa Trung ương và địa phương, qua đó phát huy tổng hợp
sức mạnh, góp phần nâng cao hiệu lực thực thi pháp luật. Nguồn lực tài
nguyên đã được phát huy cho phát triển KT-XH, trong đó riêng nguồn thu
từ đất đai đóng góp 8,25% thu ngân sách nhà nước và 10,46% thu ngân sách
nội địa; thu từ khoáng sản đạt trên 5.500 tỷ đồng. Nhiều điểm nóng về
môi trường đã được giải quyết. Hợp tác, hội nhập quốc tế tiếp tục được
đẩy mạnh trên tất cả các lĩnh vực quản lý, qua đó huy động được kinh
nghiệm, nguồn lực đáng kể cho công tác quản lý tài nguyên, bảo vệ môi
trường và ứng phó với BĐKH. Nền hành chính đang từng bước được hiện đại
hóa và nâng cao năng lực quản lý.
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, Bộ
trưởng Trần Hồng Hà cũng thẳng thắn nhìn nhận những hạn chế, tồn tại
trong công tác quản lý của ngành như: Việc sử dụng các nguồn tài nguyên
chưa hiệu quả, còn tình trạng lãng phí, nhất là trong quản lý đất đai,
khoáng sản, tài nguyên nước; Tình trạng suy thoái tài nguyên, nhất là
đất đai, nước, tài nguyên biển đang diễn ra nhanh dưới tác động
của BĐKH và hoạt động sản xuất, sinh hoạt thiếu bền vững; Ônhiễm môi
trường còn nhiều phức tạp có chiều hướng gia tăng; BĐKH diễn ra nhanh
hơn so với dự báo, các hiện tượng thiên tai cực đoan có xu hướng ngày
càng phức tạp, khó lường. Ứng phó với BĐKH đòi hỏi đầu tư rất lớn nhưng
nguồn kinh phí còn hạn chế. Thỏa thuận toàn cầu mới về BĐKH mang lại
nhiều cơ hội nhưng cũng kéo theo nhiều thách thức trong việc chuyển đổi
công nghệ để cắt giảm phát thải theo cam kết; Khiếu nại, tố cáo trong
lĩnh vực TN&MT nhất là trong lĩnh vực đất đai còn phức tạp... Đây là
những trở lực khiến bộ máy hành chính từ Trung ương đến địa phương hoạt
động kém hiệu quả, ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh và đời
sống của người dân.
Toàn cảnh Hội nghị
Năm 2017, là năm bản lề, năm nền
tảng tạo đà cho hoàn thành kế hoạch 5 năm giai đoạn 2016 - 2020. Khó
khăn thách thức được dự báo vẫn chưa giảm. Mục tiêu đặt ra đối với ngành
TN&MT là phải quản lý chặt chẽ, sử dụng hiệu quả, phát huy nguồn
lực tài nguyên cho phát triển kinh tế - xã hội; bảo vệ môi trường cho
phát triển bền vững và chủ động ứng phó với BĐKH. Để đạt được các mục
tiêu đó, tại Hội nghị, Bộ trưởng Trần Hồng Hà đề nghị các đại biểu từ
thực tiễn công tác quản lý với tinh thần thẳng thắn, xây dựng, khoa học
tập trung thảo luận làm rõ một số vấn đề như:
Thứ nhất, đánh giá khách quan
các kết quả đạt được; nhìn thẳng vào những hạn chế hạn chế về thể chế,
chính sách, pháp luật; năng lực thực thi chính sách ở Trung ương, địa
phương xác định rõ các nguyên nhân chủ quan, khách quan trong đó tập
trung vào các nguyên nhân chủ quan để từ đó xác định các nhiệm vụ trọng
tâm, các giải pháp đột phá để tạo bước chuyển mạnh mẽ, phát huy được tốt
đa các nguồn lực TN&MT cho phát triển KT-XH của đất nước.
Thứ hai, xác định những vấn đề
thách thức từ thực tiễn địa phương, cơ sở và bàn các giải pháp để tiếp
tục tổ chức thực hiện có hiệu quả các chính sách, pháp luật về
TN&MT; giải quyết các vấn đề bức xúc liên quan đến đời sống của nhân
dân, tạo lập môi trường đầu tư thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh. Thực
hiện tốt việc thanh tra, kiểm tra, giám sát của các ngành, các cấp để
thanh tra, kiểm tra là công cụ sắc bén phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý các
sai phạm trong công tác quản lý nhà nước về TN&MT.
Thứ ba, thảo luận, đề xuất các
giải pháp để tiếp tục đổi mới nâng cao hiệu lực hiệu quả công tác chỉ
đạo điều hành; công tác phối hợp giữa Trung ương và địa phương trong
công tác xây dựng, tổ chức thực thi pháp luật, thanh tra, kiểm tra, giám
sát để giải quyết kịp thời các vướng mắc phát sinh từ thực tiễn, địa
phương, cơ sở; công tác phối hợp với Mặt trận tổ quốc Việt Nam để nâng
cao vai trò giám sát của nhân dân đối với các lĩnh vực quản lý của
ngành. Tiếp tục nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính xây dựng nền hành
chính phục vụ nhân dân.
Thứ tư, đánh giá đúng năng lực
ngành, đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp nhằm tăng cường năng lực quản lý
của ngành, phục vụ tốt hơn yêu cầu của người dân, giải quyết những thách
thức về cạn kiệt tài nguyên, ô nhiễm và suy thoái môi trường, biến đổi
khí hậu trong thời gian tới.
Thứ năm, trân trọng đề nghị đại
diện lãnh đạo của các Bộ, Ban, ngành Trung ương có những ý kiến đóng
góp cho ngành nhất là trong cơ chế phối hợp để triển khai các nhiệm vụ.
“Tôi đề nghị các đại biểu thảo luận,
đóng góp những ý kiến cụ thể về các vấn đề trọng tâm, làm rõ các tồn
tại, vướng mắc, nguyên nhân và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu
lực, hiệu quả quản lý nhà nước của ngành; từng bước phát huy nguồn lực
tài nguyên và môi trường cho phát triển kinh tế, xã hội của đất nước;
chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu. Tôi mong rằng tinh thần “kiến
tạo, liêm chính, hành động, gần dân” của Chính phủ sẽ được toàn ngành
thực thi một cách nghiêm túc” – Bộ trưởng Trần Hồng Hà nói.
Theo
chương trình hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Thị Phương Hoa sẽ thay mặt lãnh
đạo Bộ TN&MT trình bày Báo cáo đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ
công tác năm 2016 và kế hoạch năm 2017của ngành TN&MT. Sau đó, đại
diện lãnh đạo UBND các tỉnh, thành phố, Thủ trưởng các cơ quan đơn vị,
trực thuộc bộ và Giám đốc các Sở TN&MT phát biểu tham luận. Tiếp
đến, Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng sẽ phát biểu chỉ đạo Hội
nghị.